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故城县三点着力全力对接雄安新区产业转移

作者:王立峰   发布日期:2018-01-15   点击量:94

今年以来,故城县抢抓国家设立雄安新区重大机遇,充分发挥自身政策服务、园区平台、产业基础等优势,创新举措,积极对接,吸引了雄安乳胶制品产业园、安新制鞋产业园等一批优质产业项目落户故城,产业总投资达到320亿元,取得了积极成效。

 一、着力创优政策服务,化解转移后顾之忧

1、优化政策保障。鉴于雄安产业转移企业多、设备多、职工多等因素,为解决企业后顾之忧,故城县从税费扶持、用工需求、交通补贴、住房保障等多方面,出台了专项的扶持政策。税费方面,为促进产业链条化、规模化转移,实行了差异化优惠扶持政策,规定入驻企业总量分为50家、100家、300家三个节点,以现行税费为依据,每增加一个节点,税费优惠幅度将上升一个档次,以此带动产业整体转移;用工方面,先后组织了塑料包装、制鞋技术等专项培训13期500多人次,初步满足了企业的用工需求;交通补贴方面,由县财政筹资,对企业搬迁和职工往返费用,给予定额交通补贴,最大限度减轻企业搬迁成本;金融方面,协调衡水、廊坊等地银行,对落户园区、正常投产的产业企业所需要的建设资金包括以后的经营资金,给予6亿元信贷扶持;住房保障方面,充分整合利用园区现有355套公租房资源,优先面向和满足重点企业职工需求。

2、强化无缝对接。对前来考察投资的企业,成立专门对接领导小组,县委、县政府主要负责人担任组长,园区、相关乡镇分别成立专门服务小组,在用地审批、规划建设、工商注册、税务登记等相关手续上全程领办帮办,在规定的最短时限内办结。

3、发挥协会作用。充分依托本地的皮草产业协会、印刷产业协会等,与雄安新区企业协会建立合作关系,开通产业协会微信群,及时发布招商政策,并举办了多次产业协会联谊活动,增进了企业交流,深化了企业合作。目前协会牵头组织的企业考察活动达到30次、参与企业500余家。

二、着力打造园区平台,强化企业发展支撑

为承接项目落地,故城县确定了将故城县经济开发区作为产业承接的主平台,并采取了一系列举措。

1、积极调整产业规划。积极调整完善开发区总体规划和产业规划,将原规划的1500亩装备制造产业地块调整为轻工产业,超前规划了3000亩智能家居产业园、700亩安新制鞋产业园,强力吸引雄安新区相关配套产业到故城布局。

2、提高土地使用效益。为保证雄安新区企业用地需求,故城县充分利用开发区腾笼换鸟土地,优先供给企业使用。工作中,对资产负债基本平衡的僵尸企业,通过对外出让、出租的方式二次招商,实现僵尸企业起死回生;针对一直未建设的僵尸企业,通过法律途径依法收回土地,对地上附着物进行评估,二次招商。目前,仅塑料包装产业项目就落地30余家,盘活闲置车间、办公楼13.5万平米。

3、积极完善基础配套。供电方面,利用山东、河北双网供电,执行最低收费标准;供暖方面,开发区商住小区全面接入德州热力管网,实现集中供热;垃圾处理方面,由政府结合产业发展需求,引入市场资金投资4亿元建设固废垃圾处理厂,收费价格与鞋业商会协商确定,目前项目已经开工建设。

 三、着力加快转型升级,助推产业跨越发展

为确保产业转移的同时,推动产业向高端、绿色、环保方向发展,故城县出台了一系列扶持举措。

1、严把项目质量关。主要是三个关口:第一关是依托当地产业协会,在会员企业中筛选规模以上企业进行推荐。第二关是成立由环保、工信等相关部门组成的“专家组”,对入驻项目从环保要求、生产工艺、经济效益等方面全面评估。第三关是签订入园协议前,严格审查对方企业的注册手续、一般纳税人审批、行业生产许可证等资质,三证缺一不可,从而保证每一个入驻项目的质量。

2、推动产业优势互补。故城县充分发挥服装服饰产业高度集中园区的优势,与容城县服装产业分散发展的情况互补,引导容城企业整体迁入园区,实现与故城企业资源共享,信息共通,最大限度节约企业运行成本,先后容城旭辉服装拉链等10余家企业与故城县企业实现合作经营、资源共享。

3、加快企业技改升级。雄安新区目前印刷产业多处在产业链低端,为实现产业的高效转移,故城县建成投用了占地1000亩,集印刷教学研发、创意设计、生产销售、生活配套于一体的雄安智慧印刷产业园,入驻企业达到56家,同时配套引入了有创新性的美术创作、广告设计及其他创意设计工作机构30余家,推动了产业跨越式发展。

(作者系故城县人民政府县长)